Ook als een school preventief veel werk maakt van een seksueel integer klimaat, kan zich een situatie voordoen van (een vermoeden van) seksueel grensoverschrijdend gedrag. Deze realistische kijk geeft de mogelijkheid om goed voorbereid te zijn op deze momenten, zodat ze zo min mogelijk schade aanrichten.

Wat is seksueel grensoverschrijdend gedrag?

Om in te schatten of er sprake is van seksueel grensoverschrijdend gedrag kan je naar de zes criteria van het Vlaggensysteem kijken: wederzijdse toestemming, gelijkwaardigheid, vrijwilligheid, leeftijds- en ontwikkelingsadequaat, contextadequaat/passend bij de situatie en zelfrespect.

Seksuele grensoverschrijding is een verzamelterm voor alle vormen van seksueel gedrag die over de grenzen van een ander gaan. Eén van de partijen stemt niet in met de (seksuele) uitlatingen of handelingen van de ander. Dit kan gebeuren in de fysieke wereld en in de ‘online wereld’. Niet al het seksueel grensoverschrijdende gedrag is strafbaar. Als seksueel grensoverschrijdend gedrag strafbaar is, noemen we het een ‘zedendelict’.

Er is sprake van seksueel misbruik als een volwassene seksuele handelingen verricht met een kind. We spreken ook van seksueel misbruik in andere situaties waarbij de pleger misbruik maakt van het leeftijdsverschil of van zijn of haar macht. Bij seksueel misbruik is er altijd sprake van ongelijkwaardigheidVoorbeelden van ongelijkwaardigheid: een volwassene en een kind, een hulpverlener en een cliënt (met een lichamelijke of verstandelijke beperking), een docent en een leerling..

Seksueel geweld is een term die gebruikt wordt voor alle seksuele handelingen die iemand onder dwang moet uitvoeren, ondergaan of zien. Seksueel geweld kan zowel online als offline plaatsvinden. Bij ‘hands-off’ seksueel geweld is er géén fysiek contact tussen pleger en slachtoffer: seksuele intimidatie, grooming, shame sexting en sextortionVoorbeelden van seksuele intimidatie: grapjes, dubbelzinnige opmerkingen, verhalen over seksuele ervaringen, dubbelzinnig gebruik emoticons.
Grooming is het verleiden van een minderjarige voor seksuele doeleinden.
Shame sexting is het ongevraagd doorsturen van sexy/naakt/seksueel getint beeldmateriaal.
Sextortion is afpersing met seksueel getint beeldmateriaal van het slachtoffer. Bij ‘hands-on’ seksueel geweld is er wèl fysiek contact tussen pleger en slachtoffer: ontucht, aanranding en verkrachting‘Ontucht’ wordt in het wetboek van strafrecht omschreven als: “handelingen die in strijd zijn met de sociaal ethische norm”.
Voorbeelden van aanranding: ongewenste aanraking (zoals tik op billen, ongewenste knuffel) / seksuele handelingen moeten doen of zien (zoals gedwongen aftrekken, moeten kijken naar masturberen of seksfilmpjes) / exhibitionisme (= genitaliën laten zien in het openbaar) / voyeurisme (= gluren naar -deels- naakte mensen).

Meer uitleg over vormen van seksueel geweld tegen kinderen beschrijft de Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld tegen Kinderen.

Aanpak verschilt per doelgroep

Seksueel grensoverschrijdend gedrag kan vertoond worden door en tussen iedereen die op school aanwezig is. De diverse vormen en plegers vragen om verschillende wijzen van interpreteren en aanpakken:

• Tussen leerlingen onderling >>
• Tussen een schoolmedewerker en een leerling >>
• Tussen schoolmedewerkers onderling >>

Sgg: wat moet de school doen?

Adequaat reageren op seksueel grensoverschrijdend gedrag kan om verschillende redenen ingewikkeld zijn. Het vraagt om zorgvuldig afwegen en handelen en kennis van wet- en regelgeving.

• Lees bij het tabblad In de school meer over wat je kunt doen bij een incident en waar je rekening mee moet houden.
• Lees bij het tabblad Schoolomgeving over welke partijen je als school betrekt bij (een vermoeden van) seksueel grensoverschrijdend gedrag.
• Lees meer over de Wet- en regelgeving.

Is er op school sprake van een ernstig incident van seksueel grensoverschrijdend gedrag? Lees dan verder in de themakamer ‘Calamiteiten’ of het artikel ‘Omgaan met de media bij incidenten’. Bel ons Adviespunt. Of schakel het calamiteitenteam in.  

Wil je weten hoe je schoolbreed kunt werken aan een seksueel integere en veilige sfeer ter preventie van seksueel grensoverschrijdend gedrag? Lees dan verder bij het thema ‘Omgaan met seksualiteit (vo)’. Direct aan de slag om het schoolbeleid op dit thema op orde te krijgen: gebruik dan onze praktische SGG-preventietool.

Grenzen en pedagogisch reageren

Leerlingen zijn in ontwikkeling en moeten soms nog leren wat seksueel integer gedrag is. Ze zoeken grenzen op en gaan er soms (licht) overheen. Meestal volstaat een pedagogische reactie, bijvoorbeeld leerlingen nog eens herinneren aan de afspraken. Daarom is het belangrijk dat je kunt terugvallen op:

• afspraken die zijn gemaakt met leerlingen over hoe je met elkaar wil omgaan in de klas en op school;
• afspraken die in het team zijn gemaakt over welk seksueel (oefen- en experimenteer) gedrag op jullie school passend of ongewenst is.

Het kan ook zijn dat niet de afspraken van de school of de klas worden overschreden, maar wel een persoonlijke grens van een leerling. Kijk dan of je met leerlingen in gesprek kan gaan om te kijken wat zij nodig hebben en wat ze kunnen leren van de situatie voor de toekomst.

Risicomomenten en -plekken op school

Vaak experimenteren leerlingen buiten het zicht van leraren. Grensoverschrijding  gebeurt doorgaans in een één-op-één-situatie zoals op de wc, in een kleedkamer, op een beschut plekje van het schoolplein, tijdens het schoolkamp of op een schoolfeest.

Wil dat zeggen dat je leerlingen 100% van de tijd in het zicht moet houden? Nee. Dat is niet wenselijk of mogelijk. Wat je wel kunt doen:

• Zorg dat je als team regelmatig overlegt over dit soort momenten en plekken en hoe jullie hier als school(team) mee om willen gaan.
• Maak weloverwogen risico-inschattingen en keuzes. Doe dat vooral niet alleen.

Online risico’s & de school

Naast de fysieke schoolomgeving zijn sociale media bij uitstek een plek waar leerlingen experimenteren, grenzen opzoeken en pesten. Dat lijkt soms buiten het bereik van de school, maar heeft wel degelijk invloed op de sociale veiligheid in de klas. Met seksuele grensoverschrijding online ga je vaak hetzelfde om als met grensoverschrijding in de klas en op school, omdat de impact vaak hetzelfde is.

Meer hierover lees je bij het thema Sociale Media en in het artikel ‘Sexting en ongewenste verspreiding van beelden’.

Interpreteren van seksueel gedrag

Het is niet altijd duidelijk of je te maken hebt met (ernstig) seksueel grensoverschrijdend gedrag of niet. Een goede interpretatie van dit gedrag is wel belangrijk omdat die richting geeft aan je reactie. En hoe jij reageert is bepalend voor de (seksuele) ontwikkeling van leerlingen en voor de sociale veiligheid in de klas of de school. Je wilt dus voorkomen dat je gedrag ten onrechte bagatelliseert, maar je wilt ook niet onnodig problematiseren en overreageren.

Om seksueel (getint) gedrag beter en objectiever te kunnen interpreteren, kun je gebruikmaken van het Vlaggensysteem. De zes Vlaggensysteem-criteria, waarmee je kijkt naar seksueel gedrag, zijn:

1. wederzijdse toestemming
2. gelijkwaardigheid
3. vrijwilligheid
4. leeftijds- en ontwikkelings-adequaat
5. context-adequaat/passend bij de situatie
6. zelfrespect

Ingrijpen?

Op het moment dat je seksueel (getint) gedrag waarneemt, interpreteer je dus eerst wat er gebeurt. De conclusie kan zijn dat dit passend gedrag is en er geen reactie nodig is. Het is ook mogelijk dat je oordeelt dat er wel (bijna of licht) grenzen zijn overschreden en dat een pedagogische reactie op z’n plaats is. Het kan ook zijn dat je moet ingrijpen (zie volgende alinea).

• Wat helpt bij de inschatting om al dan niet in te grijpen, is de back-up van je team. Wanneer je als team regelmatig overlegt hoe je met bepaalde situaties wilt omgaan, geeft dat vertrouwen in je eigen inschatting en reactie en weet je dat je op hen kunt terugvallen.
• Grijp altijd in wanneer grensoverschrijdend gedrag zich afspeelt binnen het zicht van een medewerker. Met die normstelling waarborg je de veiligheid van alle leerlingen.
• Maak altijd weloverwogen keuzes als het gaat om seksueel grensoverschrijdend gedrag, en doe dit – indien de situatie het toelaat – niet alléén.

Bij een ernstige grensoverschrijding

De reactie en de route die bewandeld wordt bij grensoverschrijdend gedrag van leerlingen, hangt af van de aard van het gedrag, de intentie, de frequentie, de afspraken in de klas en de schoolregels. Wanneer duidelijk is dat je te maken hebt met een incident of (ernstig) seksueel grensoverschrijdend gedrag, vraagt dit om gepaste acties en (tijdelijke) maatregelen. Soms worden grenzen zo ernstig overschreden dat de veiligheid van leerlingen in gevaar is, bijvoorbeeld wanneer leerlingen elkaar dwingen tot seksuele handelingen. Dit vraagt om uiterst zorgvuldig handelen naar alle betrokkenen, om zo weer veiligheid en integriteit te creëren of herstellen.

In het kort kan de volgende route gevolgd worden binnen de school:

• Maatregelen en herstel
• Betrokkenheid van zorg
• Registratie leerlingvolgsysteem
• Nazorg

Een artikel met uitgebreide informatie over waar je bij deze verschillende stappen aan kunt denken, is nog in ontwikkeling. Wil je in de tussentijd meer informatie? Neem dan contact op met ons Adviespunt.

Communiceren bij een incident

Goede communicatie is essentieel om het vertrouwen van ouders, personeel en leerlingen in de school te behouden Dit is nodig om een incident in goede banen te kunnen leiden.

In het artikel Communicatie na seksueel grensoverschrijdend gedrag leerlingen lees je hoe de school bij dit soort incidenten kan communiceren met alle betrokken partijen.

Hoe ga je verder?

Het is belangrijk om (een incident van) seksuele grensoverschrijding niet als op zichzelf staand te zien. Als de storm is gaan liggen, is het verleidelijk om weer over te gaan tot de orde van de dag. Maar om nieuwe incidenten in de toekomst te voorkomen, is blijvende aandacht nodig voor een veilige sfeer, voor hoe je met elkaar omgaat en voor openheid rondom seksualiteit. Dit noemen we ‘werken aan seksuele integriteit’.

Hoe je werkt aan seksuele integriteit – en waarom hier een sterke preventieve werking vanuit gaat – lees je bij het thema Omgaan met seksualiteit (vo).

Van schoolmedewerker naar leerling

De grens kennen

De relatie tussen een leraar en een leerling is een pedagogische relatie, waarin de leerling afhankelijk is van de leraar, die een machtspositie heeft. Deze relatie mag daarom nooit door de leraar geseksualiseerd worden. Leraren kunnen geen dubbelzinnige grapjes of seksueel getinte opmerkingen maken in de klas, dito sociale media berichtjes posten of andere seksuele aandacht geven aan leerlingen. Dit is niet integer, onprofessioneel en bovenal ongewenst gedrag, en in sommige gevallen zelfs strafbaar.

Hoe zorg je als schoolleiding dat alle schoolmedewerkers weten welk gedrag prima is en wanneer je misschien over een grens gaat? Hiervoor is het van belang dat de school werkt aan een open en integere cultuur en aan (seksueel) integer gedrag van het personeel. Wat hierbij kan helpen:

• Het opstellen van een gedragscode voor schoolmedewerkers.
• Ook is het belangrijk om helder in beeld te hebben hoe seksueel integer gedrag van schoolmedewerkers eruit ziet.
• Hoe werk je aan seksuele integriteit in het team?
• En wat betekent seksuele integriteit voor de school als geheel?

Handelen bij grensgevallen

Wat te doen als een collega of een medewerker seksueel gedrag vertoont richting een leerling dat ‘op het randje balanceert’? Het gedrag is niet strafbaar, misschien schendt het ook niet echt de gedragscode, maar ‘het voelt ook niet helemaal goed’. Die gevallen laten zien hoe belangrijk een open gesprekscultuur is op school. Want je wilt samen met het team toegroeien naar duidelijkheid wat jullie integer vinden en wat niet.

De realiteit is ook dat schoolmedewerkers toch soms romantische of seksuele gevoelens voor een leerling ontwikkelen. Wat te doen? Hoe kan de leraar zelf, en de schoolomgeving, voorkomen dat deze gevoelens doorgaan in seksueel (grensoverschrijdend) gedrag?  Lees hierover in het artikel Gevoelens voor een leerling.

Handelen bij (ernstige) grensoverschrijding

Wanneer een schoolmedewerker zich seksueel grensoverschrijdend heeft gedragen ten opzichte van een leerling, gaat het niet meer over de schoolregels maar moet worden gehandeld naar de wet. Zo gaat bij (het vermoeden van) een zedendelict van een schoolmedewerker naar een leerling, de meldplicht in werking. Ook als de veiligheid van de leerling of de medewerker in gevaar is, gelden er wettelijke regels.

Hoe weet je wanneer seksueel grensoverschrijdend gedrag strafbaar is voor de wet, waardoor sprake is van een zedenmisdrijf (ook wel ‘zedendelict’ genoemd)? Lees hiervoor het onderdeel Wet- en regelgeving bij seksueel grensoverschrijdend gedrag op school (vo).

NB: Onderneem in ieder geval altijd (een weloverwogen) actie als een leerling iets meldt.

Van leerling naar schoolmedewerker

Er kan zich ook een situatie voordoen waarbij juist de leerling seksueel (grensoverschrijdend) gedrag vertoont naar een medewerker van de school, bedoeld of onbedoeld. Dit kunnen fysieke maar ook digitale avances zijn. Een leraar kan zich hier kwetsbaar of onzeker door voelen, maar ook gevleid of geamuseerd. In dat laatste geval kan de situatie omslaan; lees verder in Gevoelens voor een leerling.

De reactie van de medewerker en de route die bewandeld wordt bij grensoverschrijdend gedrag door een leerling, hangt af van het gedrag, de intentie, de frequentie, de afspraken in de klas en de schoolregels. In elk geval is het erg belangrijk dat de medewerker de eigen veiligheid en de eigen integriteit waarborgt.

Wat kan een medewerker doen die seksueel (sensueel of romantisch) wordt benaderd?

• Dit zo snel mogelijk melden bij de leidinggevende. Een leraar die dit soort avances voor zichzelf houdt, heeft snel de schijn tegen.
• Als het herhaaldelijk voorkomt, is het goed als de medewerker in gesprek gaat met de betreffende leerling. Dit gebeurt altijd met een derde partij erbij, bij voorkeur de leidinggevende die al op de hoogte is.
• Medewerkers moeten proberen het één op één-contact met leerlingen zo veel mogelijk te beperken. Het is nooit een goed idee om als medewerker in een afgesloten ruimte in gesprek te gaan met een leerling.

Communiceren bij een incident

Goede communicatie is essentieel om het vertrouwen van ouders, personeel en leerlingen in de school te behouden,. Dit is wat  nodig is om het incident in goede banen te kunnen leiden.

Uitgebreide informatie hierover vind je in de volgende artikelen:

• ‘Communicatie na seksueel grensoverschrijdend gedrag leerlingen’
• ‘Communiceren na seksueel grensoverschrijdend gedrag door een schoolmedewerker’

Heb je te maken met een incident en wil je sparren over wat je kunt doen of over of je het juiste hebt gedaan? Bel of mail dan met ons Adviespunt.

Waar ligt de grens?

Seksuele en seksueel getinte avances, grapjes en opmerkingen tussen medewerkers onderling: wat is acceptabel en wat gaat over de grens? Iedereen vraagt zich dit wellicht weleens af. Een hand op de billen van een collega leggen, is gedrag dat echt ‘niet kan’. Maar hoe zit het met een arm over de schouder, een compliment over een (strakke) rok of bewondering voor iemands (zichtbare) resultaten in de sportschool?

Om te weten en aan te voelen welk gedrag op jullie school goed past, wat echt niet kan en wat daar tussenin zit, is één en ander nodig.  Hoe je in het team tot integere en relaxte omgangsvormen komt, en daar afspraken over maakt, beschrijven we bij het thema ‘Omgaan met seksualiteit (vo) / in het team’.

Handelen bij grensgevallen

Als je getuige bent van een discutabele opmerking of mogelijk grensoverschrijdend gedrag van een collega richting een andere collega, kun je de geadresseerde laten weten wat je zag of hoorde en checken hoe dat viel.  Als dat negatief is, kun je eventueel aanmoedigen om de collega aan te spreken over dit kwetsende of ongepaste gedrag. Als het een opmerking of gedrag richting jouzelf is, kun je uitgaan van de stelregel: “Als het voor mij onprettig of ongemakkelijk voelt, dan kan het niet”.

Het is altijd lastig om ‘kritiek’ te hebben op iemands gedrag, maar het is in elke organisatie belangrijk om elkaar feedback te kunnen geven. Als de sfeer in een team voldoende veilig en collegiaal is, kan ook gemakkelijker tegen elkaar gezegd worden dat bepaald gedrag voor jou niet zo fijn voelt.

Handelen bij een (ernstige) overschrijding

Wanneer een schoolmedewerker zich seksueel grensoverschrijdend heeft gedragen ten opzichte van een collega, gaat het niet meer over de schoolregels maar moet worden gehandeld naar de wet. Ook als de veiligheid van de medewerker in gevaar is, gelden er wettelijke regels. Maar hoe weet je welk gedrag tussen collega’s strafbaar is? Lees hiervoor het onderdeel Wet- en regelgeving bij seksueel grensoverschrijdend gedrag op school (vo).

Communiceren bij een incident

Goede communicatie is essentieel om het vertrouwen van ouders, personeel en leerlingen in de school te behouden. Dit is nodig om het incident in goede banen te kunnen leiden. Het artikel Communicatie na seksueel grensoverschrijdend gedrag door een schoolmedewerker gaat dieper in op de vraag hoe je als school kunt communiceren met ouders, leerlingen en het eigen personeel wanneer sprake is van grensoverschrijdend gedrag van een leraar naar een leerling, maar in het artikel staan ook nuttige tips voor het geval er sprake is van een incident tussen collega’s.

Is er op school sprake van een ernstig incident van seksueel grensoverschrijdend gedrag? Lees dan verder bij het thema Calamiteiten (vo) en in het artikel Omgaan met de media bij incidenten. Bel ons Adviespunt. Of schakel het calamiteitenteam in.  

De rol van de vertrouwenspersoon

Als leerlingen, ouders of medewerkers te maken krijgen met (seksueel) ongewenst gedrag is de vertrouwenspersoon de aangewezen persoon om de route mee te bepalen. De vertrouwenspersoon dient er dus voor te zorgen bekend en benaderbaar te zijn voor leerlingen en medewerkers. De vertrouwenspersoon geeft zo vaak voorlichting over de eigen functie dat iedereen weet wat er gebeurt als er een melding wordt gedaan.

Meer informatie over de rol van de vertrouwenspersoon bij ongewenst gedrag lees je bij het thema Vertrouwenswerk (vo).

Meldingsbereidheid leerlingen laag

Naar schatting wordt 95% van de incidenten van seksueel grensoverschrijdend gedrag op school niet gemeld. Onderzoekers noemen verschillende redenen waarom kinderen seksueel gedrag niet melden:

• Ze weten niet bij wie ze dit kunnen melden.
• Ze schamen zich om er over te praten.
• Ze voelen zich schuldig omdat ze denken dat ze het seksuele gedrag misschien hebben uitgelokt.
• Ze weten niet welke consequenties het melden heeft.
• Ze zijn bang voor de pleger omdat deze heeft gedreigd met sancties als ze praten.

Gemakkelijker melden in een open sfeer

Leerlingen zullen incidenten vermoedelijk vaker melden als ze een goede relatie hebben met de leraren en de de rest van de medewerkers; als er een open & seksueel integere sfeer heerst op school; en als ze weten wat ze moeten doen als iemand over een grens gaat. Ongeveer hetzelfde geldt voor de medewerkers. Drie tips hoe een school hier aan kan werken:

1. Alle leraren weten hoe ze pedagogisch kunnen reageren op seksueel gedrag van leerlingen. Meer tips lees je bij het thema Omgaan met seksualiteit (vo) / In de klas.
2. De school gebruikt een doorlopende leerlijn voor seksuele en relationele vorming met gebruik van effectieve methodes. Bekijk hiervoor de Interventies Gezonde relaties & seksualiteit.
3. De school werkt structureel aan een open en seksueel integer klimaat in het team, lees Omgaan met seksualiteit (vo) In het team.

Door bovenstaande maatregelen zal het minder ongemakkelijk worden om in de klas en in het team passend te praten over relaties & seksualiteit.

Een melding: wat nu?

Bij een incident van seksueel grensoverschrijdend gedrag, kunnen er verschillende scenario’s gevolgd moeten worden, onder meer afhankelijk van de aard van het incident en de leeftijd van pleger en slachtoffer. In de tabbladen Tussen leerlingen / Tussen medewerker en leerling / Tussen medewerkers krijg je handvatten om in te schatten hoe het gebeurde geïnterpreteerd moet worden.

In het tabblad Seksuele grensoverschrijding (vo) / wet- en regelgeving lees je meer over het vervolg na een melding. Het is van belang dat schoolleiders en bestuurders hier preventief mee bezig zijn en blijven, voordat zich ooit een incident aandient.

Ook kan zich de situatie voordoen dat er een vermoeden is dat het grensoverschrijdenden gedrag niet in de school plaatsvindt, maar dat een leerling buiten school slachtoffer is van seksueel misbruik. Lees dan verder in het artikel Vermoedens van seksueel misbruik.

Extra aandachtspunten

Om op een goede manier om te gaan met seksueel (grensoverschrijdend) gedrag op school zijn er voor de schoolleider veel aspecten om rekening mee te houden. Neem bijvoorbeeld de vraag in hoeverre je rekening kunt houden met het feit dat veel vo-leerlingen in een stormachtige ontwikkelingsfase zitten / hoe je omgaat met het verschil in normen en waarden tussen alle individuen op school / hoe je omgaat met wat-iemand-gehoord-heeft / welke ‘juridisch juiste’ woorden je gebruikt. Deze vragen en meer zijn uitgewerkt in de diverse tabbladen bij dit thema ‘Seksuele grensoverschrijding’.

Evaluatie van het incident

Na een incident van seksuele grensoverschrijding kan evaluatie recht doen aan een periode die voor schoolleiders en leerkrachten soms heftig en emotioneel is geweest. Ook ouders kunnen een rol hebben in het evaluatieproces.

Vier voordelen van evalueren:

1. De evaluatie maakt duidelijk of er met betrekking tot het incident nog losse eindjes zijn die afgerond moeten worden.
2. Bij een minder ernstig incident kan de evaluatie vooral zorgen voor verbetering en meer alertheid.
3. De evaluatie haalt mogelijk verbeterpunten naar boven in de preventieve en structurele aandacht voor het thema seksualiteit en seksueel integer handelen.
4. De evaluatie kan leiden tot nieuwe afspraken en regels. Deze kunnen vervolgens worden verankerd in het preventieve beleid en de visie van de school, om een dergelijk incident in de toekomst te voorkomen.

Is er op school sprake van een ernstig incident van seksueel grensoverschrijdend gedrag? Lees dan verder in het thema Calamiteiten (vo) en het artikel Omgaan met de media bij incidenten. Bel ons Adviespunt om met je mee te denken, of schakel het calamiteitenteam in.

Het schoolbeleid op orde brengen

Wachten op een incident om het schoolbeleid met betrekking tot seksueel grensoverschrijdend gedrag (SGG) op orde te brengen, is niet aan te raden. Preventief kan een schoolleider dit beleid goed in de steigers zetten of finetunen met de SGG-preventietool.

1. Je bekijkt de schoolpraktijk met een scan: Hoe staat het met de kennis en de kunde van het personeel over de preventie en de aanpak van seksueel grensoverschrijdend gedrag op school.
2. Check wat kan verbeteren via de infokaart: Met welke informatie, producten of instrumenten kan het schoolbeleid worden geoptimaliseerd voor een seksueel integer en veilig schoolklimaat?
3. Informeer personeel met een op maat gemaakte routekaart over preventie & aanpak van seksueel grensoverschrijdend gedrag op school.

Ga naar de SGG-preventietool om seksueel grensoverschrijdend gedrag op school te voorkomen

Zorgvuldige taal

Het is belangrijk dat alle betrokkenen op school, vanaf het eerste moment van een melding, ook in taal verstandig handelen. Wanneer iemand nog niet schuldig is bevonden en er nog geen aangifte is gedaan, spreken we over een ‘beklaagde’. Op het moment dat aangifte is gedaan, gaat het over de ‘aangeklaagde’. Pas als iemand officieel schuldig is bevonden, kunnen we praten over de ‘schuldige’. Degene die een klacht doet over grensoverschrijdend gedrag, heet de ‘klager’. Pas op het moment dat het vermoeden waarheid blijkt te zijn, wordt deze persoon ‘slachtoffer’ genoemd.

De vertrouwensinspectie

Bij het vermoeden van een incident is het belangrijk om in overleg te gaan met een deskundige, zoals de Vertrouwensinspectie (0900-1113111). Ga niet zelf op onderzoek uit, maar overleg met de deskundige of er sprake is van een redelijk vermoeden en welke stappen er moeten worden gezet. Bij een redelijk vermoeden moet aangifte worden gedaan. De zedenpolitie doet vervolgens onderzoek naar wat er precies is gebeurd. Pas wanneer het vermoeden waar blijkt te zijn, worden eventueel ook anderen dan de betrokkenen op de hoogte gesteld. Houd het dus zo klein als mogelijk en zo groot als nodig.

Check de folder ‘Zo klein als mogelijk, zo groot als nodig’ staat onder meer wat schoolleiders en bestuurders moeten doen bij een incident van seksueel grensoverschrijdend gedrag. Op pagina 10 staat een lijst met ondersteuningspartners.

De politie

Het eventueel inschakelen van de politie bij een geval van (mogelijk) seksueel grensoverschrijdend gedrag, gebeurt dus pas na overleg met de Vertrouwensinspectie.

Samenwerken met de politie doet de school bij voorkeur niet alleen na overtredingen en andere problemen. Vooral in de preventieve sfeer kunnen school en politie veel voor elkaar betekenen. Denk hierbij onder meer aan het (signaleren van) ronselen door loverboys, sexting of sextortion. Zorg daarom voor een goede relatie met de contactpersoon bij de politie.

Meer informatie over de politie als partner, ook bij incidenten, vind je op de pagina Politie als partner in schoolveiligheid.

Ga voor meer informatie naar de website vraaghetdepolitie.nl of neem contact op met de contactpersoon van je school bij de politie.

De ouders

De zwaarte van een incident bepaalt de manier van communiceren met ouders/verzorgers. De school kan contact opnemen met alleen de ouders van de betrokken leerling(en), met de ouders van de betrokken klas óf met de ouders van alle leerlingen (niet betrokken ouders). Het vertrouwen van ouders in de school is een voorwaarde om het incident in goede banen te leiden. Duidelijke, tijdige en frequente communicatie zorgt dat ouders het vertrouwen in de school behouden.

Ouders willen vaak geïnformeerd worden over het precieze verloop van het incident. Ervaring leert dat het in bijna alle gevallen onmogelijk is om een feitelijke gebeurtenis te achterhalen. Bovendien zorgt de Wet Bescherming Persoonsgegevens ervoor dat elk individu beschermd dient te worden omtrent zijn uitspraken en gedragingen. Dit zorgt soms voor onbegrip en frustratie van ouders.

Lees meer in de artikelen ‘Communicatie na seksueel grensoverschrijdend gedrag door leerlingen’ of ‘… door een schoolmedewerker’.

Een goed contact met ouders na een incident, begint bij de basis van een goed opgebouwd oudercontact over seksuele integriteit in het algemeen.

Een ouderavond: pas op

Bij een ernstig incident kan de school overwegen om een ouderavond te organiseren, samen met GGD, CJG/wijkteam en politie. Er moet dan voldoende informatie te geven zijn over wat er gebeurd is en wat de school heeft gedaan in reactie hierop. De Vertrouwensinspectie adviseert deze optie zorgvuldig te overwegen vanwege het risico van escalatie.

De media

Misschien ben je als school goed voorbereid op incidenten en calamiteiten. Maar als het gebeurt, zal het iedereen toch overvallen. Zeker als de media ineens voor de poorten staan. Journalisten kunnen in zo’n vervelende situatie voelen als een ‘vijand’, maar met de juiste tools en handvatten voor een goed mediabeleid sta je als school sterk in je schoenen.

Verder lezen over Omgaan met de media bij incidenten.

Andere partners

Om een veilige en stevige basis voor de jeugd te creëren, is samenwerken binnen gemeenten en met lokale en regionale partners nodig. Samenwerking op het gebied van opvoeding, ontwikkeling, hulp en veiligheid, helpt om te voorkomen dat jongeren in de knel komen en te maken krijgen met criminaliteit, uitsluiting, radicalisering of polarisatie.

In opdracht van Platform JEP schreef het NJi hierover een publicatie in afstemming met School & Veiligheid: ‘Sociale veiligheid is van iedereen’.

Sgg tussen leerlingen

Seks met een minderjarige is in principe strafbaar, ook als het contact door beiden wordt gewenst. Seks met een kind jonger dan 12 jaar is altijd strafbaar. Maar bij jongeren van 12 tot en met 17 jaar geldt dat het Openbaar Ministerie ze vraagt naar hun mening, ‘zo mogelijk’ en in bepaalde gevallen (art. 167a Sv). Een jongen van 17 jaar die seksueel contact heeft met een meisje van 15 jaar dat daar geen bezwaar tegen heeft, zal hoogstwaarschijnlijk geen problemen krijgen met justitie. 

Jongeren van 12 tot en met 17 jaar kunnen volgens het jeugdstrafrecht een taakstraf of jeugddetentie krijgen. Jongeren van deze leeftijd komen in aanmerking voor een verwijzing naar Halt, als ze een strafbaar feit hebben gepleegd. Dit heet een Halt-straf of een Halt-afdoening. De Halt-straf geeft jongeren de kans hun fouten recht te zetten.

Bij seksueel grensoverschrijdend gedrag van kinderen onder de 12 jaar wordt geen jeugdstrafrecht toegepast, zodat ook geen officiële aangifte kan worden gedaan. Een melding doen kan soms wel.

Als het gaat om aanranding of verkrachting tussen leerlingen, kan de getroffen leerling (of diens ouders) aangifte doen bij de politie. Er is dan sprake van een zedendelict. In dat geval geldt de strafwet.

Sgg tussen medewerkers

De Arbowet verplicht werkgevers om werknemers te beschermen tegen seksuele intimidatie. In de Arbowet valt dit onder psychosociale arbeidsbelasting. De werkgever is verplicht hierop actief beleid te voeren. Seksuele intimidatie dient opgenomen te worden in de risico-inventarisatie. Bovendien moet de werkgever een plan van aanpak ontwikkelen, preventieve maatregelen nemen en zorgen dat werknemers die er last van hebben adequate hulp krijgen.

Sgg medewerker – leerling

MOA, meldplicht, zedendelicten

De kern van de ‘Wet bestrijding seksueel misbruik en seksuele intimidatie in het onderwijs’ is de MOA: de meld- overleg en aangifteplicht. De MOA houdt kortweg in dat bij het vermoeden van een zedenmisdrijf – gepleegd door een schoolmedewerker (formeel: “een met taken belast persoon”) jegens een minderjarige leerling – elke schoolmedewerker verplicht is om het bevoegd gezag hierover te informeren. Dit is de zogenaamde ‘meldplicht’. Wat zedendelictenZedendelicten zijn handelingen zoals: • Verkrachting (artikel 242) • Aanranding (artikel 246) • Ontucht (artikel 247) • Schennispleging (artikel 239) • Pornografie (artikel 240) • Bescherming jeugdigen tegen porno (artikel 240a) • Kinderporno (artikel 240b) • Grooming (artikel 248e) zijn, staat in het Wetboek van Strafrecht.

De wet MOA kent een eigen stappenplan. Lees meer in onze folder Grenzen aan gedrag over de wettelijke kaders van seksueel ontoelaatbaar gedrag van medewerkers naar leerlingen.

Het verschil tussen Meldcode en Meldplicht lees je in de gelijknamige folder.

Artikel 249 Wetboek van Strafrecht

Volgens artikel 249 van het Wetboek van Strafrecht zijn ontuchtige handelingen door een schoolmedewerker jegens een leerling strafbaar. Deze wet legt de nadruk op de afhankelijkheidsrelatie tussen leerling en schoolmedewerker en niet op de leeftijd van de leerling en geldt dus zowel voor leerlingen onder de 18 jaar als boven de 18 jaar.

Kwaliteitswet: klachtrecht

Leerlingen (vanaf 12 jaar), hun ouders en het onderwijspersoneel hebben het recht om te klagen over maatregelen, nalatigheid en gedrag. Dit is geregeld in de ‘Wet op het voortgezet onderwijs’.

Bij niet-strafbaar gedrag, zoals het maken van een seksueel getinte opmerking, gaat het om seksuele intimidatie. Er is geen sprake van seksueel geweld en het gaat niet om een zedendelict. In een dergelijk geval kan een leerling, een ouder of een schoolmedewerker een klacht indienen tegen degene die intimideert. Als de school hier niet tegen optreedt, kan een klacht worden ingediend tegen de school. De klacht wordt afgehandeld volgens de klachtenregeling van de school.

Wet veiligheid op school

De Wet veiligheid op school verplicht het bevoegd gezag van de school om zorg te dragen voor de veiligheid op school.  De wet schrijft onder meer voor dat een school een sociaal veiligheidsbeleid moet voeren, een aantal taken moet beleggen en de beleving van veiligheid en het welzijn van hun leerlingen moet volgen. Dit betekent dat de school niet alleen grensoverschrijdend gedrag tegengaat, maar dat ook preventief beleid wordt gevoerd en er voortdurend aandacht is voor een positief en veilig schoolklimaat.